12月2日，中共湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議閉幕，審議通過了《中共湖南省委關于制定湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。這份重磅《建議》謀劃了湖南未來5年發展，描繪了未來15年藍圖。其中首次明確了把衡陽建設成省域副中心城市的目標。

《建議》明確提出構建“一核兩副三帶四區”區域經濟格局。一核就是大力推進長株潭區域一體化，打造中部地區崛起核心增長極，帶動“3＋5”城市群發展。“兩副”暨建設岳陽、衡陽兩個省域副中心城市。“三帶”就是充分發揮高鐵優勢，建設沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經濟發展帶。“四區”就是推動長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區域板塊協調聯動發展，更好發揮長株潭國家自主創新示范區、環洞庭湖生態經濟圈、湘南湘西承接產業轉移示范區等國家級平臺的作用。

據了解，這也是湖南首次明確提出建設岳陽、衡陽兩個省域副中心城市。可以預見，湖南新發展格局已日漸清晰。