廣東省加快培育發(fā)展新賽道引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(2026—2035年)
 

新賽道是以新技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)，以新產(chǎn)品、新場(chǎng)景、新模式為主要標(biāo)志，兼具跨界融合、高增長(zhǎng)潛力、海量市場(chǎng)空間等特征的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署要求，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，全力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷激發(fā)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)規(guī)劃。

 

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，瞄準(zhǔn)科技前沿和產(chǎn)業(yè)變革方向，圍繞智能鏈接、生物融合、先進(jìn)制造、空間拓展、未來(lái)能源、品質(zhì)生活等6個(gè)領(lǐng)域，加快構(gòu)建廣東特色新賽道體系，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，努力在建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面繼續(xù)走在全國(guó)前列。到2030年，全省新賽道培育促進(jìn)機(jī)制初步形成，力爭(zhēng)培育形成萬(wàn)億元級(jí)賽道3個(gè)以上、五千億元級(jí)賽道5個(gè)以上、千億級(jí)元賽道10個(gè)以上，專(zhuān)精特新中小企業(yè)超4萬(wàn)家，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超3500家，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)超350家。到 2035 年，促進(jìn)新賽道持續(xù)涌現(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，政策支持、要素保障、制度供給不斷增強(qiáng)，培育產(chǎn)業(yè)新賽道100個(gè)以上，新賽道產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)規(guī)模突破10萬(wàn)億元，打造成為全球新賽道發(fā)展的引領(lǐng)地和標(biāo)桿地。

二、構(gòu)建具有廣東特色的新賽道體系

按照“符合戰(zhàn)略導(dǎo)向、創(chuàng)新屬性突出、增量市場(chǎng)廣闊、具備布局基礎(chǔ)、動(dòng)態(tài)迭代更新”的思路，首批重點(diǎn)發(fā)展人工智能、智能人形機(jī)器人、細(xì)胞與基因治療、合成生物等53個(gè)新賽道，后續(xù)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略布局以及全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、持續(xù)迭代，逐步構(gòu)建起在國(guó)際國(guó)內(nèi)具備引領(lǐng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道發(fā)展體系。“十五五”時(shí)期，著力推動(dòng)人工智能等34個(gè)新賽道領(lǐng)域“上量起勢(shì)”，加速發(fā)展形成新興支柱產(chǎn)業(yè)；前瞻布局智能人形機(jī)器人等19個(gè)新賽道領(lǐng)域，面向未來(lái)塑造發(fā)展新動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（一）智能鏈接。

1. 人工智能。部署“新一代人工智能”研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，加快人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力發(fā)展生成式人工智能、多模態(tài)人工智能等通用大模型，做精垂類(lèi)模型及細(xì)分場(chǎng)景專(zhuān)用模型，探索發(fā)展世界模型，構(gòu)建“通用模型-智能體-行業(yè)適配”層次化體系。實(shí)施人工智能全域全時(shí)全行業(yè)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)具身智能訓(xùn)練場(chǎng)、昇騰生態(tài)適配中心、開(kāi)源鴻蒙適配中心、智能體創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，完善人工智能開(kāi)源創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)豐富人工智能軟件和服務(wù)供給。加快消費(fèi)級(jí)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各地級(jí)以上市人民政府結(jié)合實(shí)際落實(shí)，不再列出)

2. 人工智能芯片。重點(diǎn)布局 GPUO、FPGA®、NPU③等高端通用人工智能芯片及ASIC③專(zhuān)用人工智能芯片的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，加快發(fā)展基于RISC-VS等精簡(jiǎn)指令集架構(gòu)的人工智能芯片，積極探索高性能存算一體、類(lèi)腦計(jì)算、光子計(jì)算、光電融合等人工智能芯片創(chuàng)新解決方案。布局發(fā)展高帶寬存儲(chǔ)芯片等。持續(xù)完善人工智能芯片開(kāi)發(fā)與應(yīng)用生態(tài)。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé))

3.人工智能與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全。圍繞人工智能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等方面應(yīng)用需求，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)推出相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品。在金融風(fēng)控、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療診斷等領(lǐng)域開(kāi)展“可信人工智能+”示范應(yīng)用。研究制定行業(yè)安全發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。（省委網(wǎng)信辦牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局，廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.智能人形機(jī)器人。加快推動(dòng)多模態(tài)感知與環(huán)境建模、靈巧手設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)控制算法等“大腦”“小腦”“肢體”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，強(qiáng)化核心部件供給。組織開(kāi)展“機(jī)器人+”行動(dòng)，深入挖掘開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)建設(shè)一批服務(wù)型人形機(jī)器人應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)，聯(lián)合共建開(kāi)源社區(qū)、開(kāi)源生態(tài)中心和公共服務(wù)平臺(tái)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳配合）

5.第六代移動(dòng)通信。開(kāi)展超高速光電太赫茲通信、高速全光通信、空天地海一體化通信組網(wǎng)、微波毫米波有源相控陣列等6G前沿技術(shù)研究，大力推進(jìn)新一代數(shù)字基帶芯片、射頻前端芯片、6G模組等核心器件及新一代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)5G-A、6G以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委，省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.光芯片。圍繞光通信、光傳感、光計(jì)算等細(xì)分領(lǐng)域，加強(qiáng)光芯片關(guān)鍵材料、裝備、工藝研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵裝備研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化替代。面向新一代信息通信、數(shù)據(jù)中心、智算中心、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域，加大光芯片產(chǎn)品在信息傳輸、探測(cè)、傳感等方面的場(chǎng)景示范和產(chǎn)品應(yīng)用。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.量子科技。開(kāi)展超導(dǎo)、離子阱等量子計(jì)算多技術(shù)路線(xiàn)研究，推進(jìn)量子計(jì)算芯片、樣機(jī)與控制系統(tǒng)研發(fā)。推動(dòng)量子計(jì)算在新材料研發(fā)、金融產(chǎn)品優(yōu)化等重點(diǎn)場(chǎng)景驗(yàn)證應(yīng)用。推動(dòng)量子測(cè)量在航空航天、生物檢測(cè)、地質(zhì)勘探等領(lǐng)域應(yīng)用驗(yàn)證。前瞻布局量子材料領(lǐng)域，開(kāi)展新型拓?fù)洹⒊瑢?dǎo)、磁性材料等創(chuàng)新材料及其制備工藝、裝備等研發(fā)攻關(guān)。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.VR/AR/XR°。推動(dòng)輕量化頭顯設(shè)計(jì)等核心技術(shù)攻關(guān)，加快圖形計(jì)算芯片、聲學(xué)光學(xué)器件、高端傳感器等關(guān)鍵部件研發(fā)，推出一體式、分體式人工智能眼鏡等多樣化終端產(chǎn)品。搭建 VR/AR/XR 內(nèi)容生成人工智能平臺(tái)、高性能XR云渲染平臺(tái)等支撐性平臺(tái)。打造醫(yī)療 AR、虛擬課堂、工業(yè) AR 維護(hù)、沉浸式旅游等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。以重大活動(dòng)、賽事為契機(jī)，拓展VR/AR/XR應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)）

（二）生物融合。

9.細(xì)胞與基因治療。大力發(fā)展細(xì)胞治療、基因治療等創(chuàng)新領(lǐng)域，前瞻布局抗衰老醫(yī)療等前沿應(yīng)用。謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)細(xì)胞治療樣本庫(kù)與療效數(shù)據(jù)庫(kù)，大力發(fā)展類(lèi)器官和器官芯片，支撐和推動(dòng)個(gè)性化療法與療效預(yù)測(cè)模型開(kāi)發(fā)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

10.核醫(yī)療。大力發(fā)展診療一體化核藥、核醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化主要醫(yī)用同位素研發(fā)和穩(wěn)定供應(yīng)能力，鼓勵(lì)支持核醫(yī)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心、研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化中心、特色核醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11. 合成生物。加強(qiáng) DNA/RNA®合成、基因編輯與調(diào)控、基因組合成與組裝、菌種理性設(shè)計(jì)等領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)人工智能技術(shù)與合成生物產(chǎn)業(yè)深度融合。布局建設(shè)合成生物領(lǐng)域中試平臺(tái)，強(qiáng)化孵化與中試放大能力，打造合成生物“設(shè)計(jì)合成-測(cè)試-學(xué)習(xí)”一體化技術(shù)平臺(tái)。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12. 生物農(nóng)業(yè)。實(shí)施“粵強(qiáng)種芯”工程，開(kāi)展廣東特色良種攻關(guān)，篩選和培育農(nóng)業(yè)微生物優(yōu)勢(shì)菌種。布局發(fā)展生物發(fā)酵飼料、海洋生物飼料等領(lǐng)域。推進(jìn)微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用。拓展食用菌品類(lèi)，布局微生物蛋白、生物肌蛋白等前沿領(lǐng)域。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)）

13. 生物基化學(xué)品。開(kāi)展生物法高效合成路線(xiàn)設(shè)計(jì)及定制合成化學(xué)品研發(fā)，拓展生物合成工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用。開(kāi)展非糧生物基原料高效利用工藝等技術(shù)攻關(guān)，逐步推動(dòng)生物基塑料、橡膠、纖維等材料在塑料包裝、日化消費(fèi)、交通物流、環(huán)保建材等行業(yè)領(lǐng)域的示范性應(yīng)用和推廣。（省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé))

14. 新型創(chuàng)新藥物。以臨床需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)面向慢性疾病、神經(jīng)退行性疾病等患者基數(shù)較大的病種，以及醫(yī)療美容、體重管理等新興增量市場(chǎng)需求，開(kāi)展新型創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)一批化學(xué)藥創(chuàng)新藥、化學(xué)改良型新藥、新型抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、小核酸藥物、新型疫苗、重組蛋白藥物、血液制品等創(chuàng)新產(chǎn)品上市。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15. 現(xiàn)代中醫(yī)藥。運(yùn)用人工智能技術(shù)賦能中藥研發(fā)，支撐中藥藥效成分快速篩選和分析。推動(dòng)合成生物等技術(shù)在中藥資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用中的應(yīng)用。開(kāi)展中藥創(chuàng)新改良行動(dòng)，支持中藥大品種二次開(kāi)發(fā)，推動(dòng)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑品種上市，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥制劑研發(fā)轉(zhuǎn)化力度，加快打造廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑產(chǎn)業(yè)制造中心。深化醫(yī)工交叉融合，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療器械、康復(fù)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。（省中醫(yī)藥局牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.人工智能+藥品和醫(yī)療器械。人工智能+藥物研發(fā)領(lǐng)域，推動(dòng)多模態(tài)生物數(shù)據(jù)融合建模等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，整合化學(xué)結(jié)構(gòu)、組學(xué)數(shù)據(jù)、臨床信息等多模態(tài)數(shù)據(jù)，充分利用算力資源，支撐高效人工智能藥物研發(fā)。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）人工智能+手術(shù)機(jī)器人領(lǐng)域，重點(diǎn)攻關(guān)高端減速器、觸覺(jué)反饋器等關(guān)鍵零部件，推動(dòng)核心部件國(guó)產(chǎn)化與關(guān)鍵算法突破。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）智能植入式醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域，圍繞安全可降解材料、微型能源系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)推出血液凈化吸附、人工心臟、人工血管等創(chuàng)新產(chǎn)品。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé))

17.人工智能+診療。開(kāi)展高分辨智能成像系統(tǒng)、“成像-診斷”一體化、影像病理基因融合診療、人工智能+傳染病防治等人工智能創(chuàng)新方法研發(fā)和應(yīng)用，布局發(fā)展人工智能多模態(tài)融合先進(jìn)診療設(shè)備等創(chuàng)新產(chǎn)品。推廣人工智能工具在基層機(jī)構(gòu)、慢病管理、早篩、傳染病預(yù)警監(jiān)測(cè)、病原溯源分析和疫苗智能推薦等場(chǎng)景中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)前-醫(yī)后”全環(huán)節(jié)智能化服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18. 腦科學(xué)與腦機(jī)接口。開(kāi)展植入式電極、腦血管介入式電極等腦信號(hào)傳感元件，高通道、高速率采集芯片，高性能、低功耗處理芯片，腦信號(hào)編碼、控制交互專(zhuān)用軟件工具等重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)。加快推出感知評(píng)估、情緒檢測(cè)、控制交互、神經(jīng)調(diào)控等類(lèi)型植入式、非植入式腦機(jī)接口創(chuàng)新產(chǎn)品。推動(dòng)創(chuàng)新成果在康復(fù)訓(xùn)練、教育娛樂(lè)、智能生活、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）先進(jìn)制造。

19. 工業(yè)機(jī)器人。圍繞關(guān)鍵零部件、控制算法等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提升國(guó)產(chǎn)化高性能減速器、伺服電機(jī)、傳感器等核心部件供給能力。持續(xù)拓展工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景，在低空飛行器、新能源汽車(chē)制造等領(lǐng)域打造一批試點(diǎn)項(xiàng)目。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

20.特種機(jī)器人。推動(dòng)“機(jī)器人+人工智能+5G”融合應(yīng)用創(chuàng)新，提升機(jī)器人在高危、極端環(huán)境下的自主決策與協(xié)同控制能力，推出蛇形、輪式等多種形態(tài)機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品。推動(dòng)特種機(jī)器人在深海、高熱、高空、高輻射等高危環(huán)境中開(kāi)展驗(yàn)證迭代和規(guī)模化應(yīng)用。布局發(fā)展外骨骼機(jī)器人細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)外骨骼機(jī)器人在生產(chǎn)制造、醫(yī)療康復(fù)等應(yīng)用場(chǎng)景的驗(yàn)證應(yīng)用和推廣。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.高端科學(xué)儀器。圍繞工業(yè)自動(dòng)化測(cè)控儀器與系統(tǒng)、信息計(jì)測(cè)與電測(cè)儀器、科學(xué)測(cè)試分析儀器、專(zhuān)用檢測(cè)與測(cè)量?jī)x器和傳感器等重點(diǎn)需求，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)技術(shù)成熟度高的科學(xué)儀器加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和國(guó)產(chǎn)替代，打造科學(xué)儀器“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)作創(chuàng)新范式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（省科技廳負(fù)責(zé)，省工業(yè)和信息化廳配合)
 

22. 先進(jìn)半導(dǎo)體材料與裝備。重點(diǎn)推動(dòng)碳化硅、氮化鎵等材料規(guī)模化制備與應(yīng)用，開(kāi)展氧化鎵、氮化鋁、金剛石等材料及制備技術(shù)工藝攻關(guān)，推進(jìn)FD-SOI等特色制造工藝及異質(zhì)異構(gòu)集成、光電混合集成等先進(jìn)封裝技術(shù)與工藝研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負(fù)責(zé)）

23.新型顯示材料與裝備。重點(diǎn)推動(dòng)OLED功能材料、量子點(diǎn)材料、高性能氧化物TFT"材料與器件等的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化新型顯示制造裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展關(guān)鍵裝備研發(fā)，加快推動(dòng)關(guān)鍵制造裝備的驗(yàn)證應(yīng)用和國(guó)產(chǎn)替代。強(qiáng)化新型顯示領(lǐng)域中試平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵材料、裝備驗(yàn)證應(yīng)用。加快推動(dòng)規(guī)模化量產(chǎn)印刷OLED產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)，形成覆蓋“材料-裝備-面板-終端”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負(fù)責(zé))

24.原子級(jí)制造。開(kāi)展原子級(jí)制造相關(guān)工藝、精準(zhǔn)刻蝕制造與檢驗(yàn)檢測(cè)裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在太陽(yáng)能電池制造、集成電路制造等領(lǐng)域開(kāi)展原子級(jí)制造示范應(yīng)用。推動(dòng)關(guān)鍵配套裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。（省科技廳牽頭負(fù)責(zé)）

25.增材制造。開(kāi)展生物增材制造、太空增材制造、極端增材制造及再制造等前沿增材制造核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)低成本、高效高精、復(fù)合增材制造技術(shù)與裝備，構(gòu)建覆蓋從工藝材料-部件-裝備-應(yīng)用的全流程智能裝備矩陣。推動(dòng)人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)建模、制造、在線(xiàn)檢測(cè)等重要環(huán)節(jié)應(yīng)用。強(qiáng)化“消費(fèi)級(jí)”3DP打印機(jī)產(chǎn)品全球市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力，持續(xù)推出便捷易用的打印機(jī)及相關(guān)配套產(chǎn)品，拓展醫(yī)療、教育、文創(chuàng)、個(gè)人DIY等個(gè)性化制造領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)）

26. 激光制造。支持粵港澳高校院所和激光制造領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)組建激光制造技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展激光檢測(cè)、激光傳感、超快激光融合制造與閉關(guān)控制等技術(shù)攻關(guān)，研制跨尺度、高精度、多能場(chǎng)復(fù)合的輕量化、智能化、綠色化高端激光加工裝備。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合)

27. 工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。實(shí)施核心軟件攻關(guān)等工程，加快推動(dòng)工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)控制系統(tǒng)在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用推廣，提升生產(chǎn)制造智能化水平。加快建設(shè)“專(zhuān)業(yè)型+行業(yè)型+協(xié)作型”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳配合)

28. 模塊化建筑。推動(dòng)模塊化建筑試點(diǎn)城市建設(shè)，在城市更新、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等工程項(xiàng)目中推行模塊化建筑，開(kāi)展超高層建筑、造型復(fù)雜建筑等特殊工況的技術(shù)攻關(guān)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)建筑模塊生產(chǎn)工藝流程數(shù)字化和建筑機(jī)器人的應(yīng)用。推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推行綠色施工，推廣實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

29.稀土新材料。加快推動(dòng)高性能稀土一體成型永磁材料、稀土光功能材料、稀土生物醫(yī)藥材料、稀土半導(dǎo)體關(guān)鍵材料、稀土固態(tài)電池材料及稀土合金電纜材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快推動(dòng)稀土新材料在新能源汽車(chē)、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體制造等領(lǐng)域的應(yīng)用驗(yàn)證和國(guó)產(chǎn)化替代。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負(fù)責(zé))

30. 超導(dǎo)材料。推動(dòng)銅氧化物、鐵基等高溫超導(dǎo)材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)大型超導(dǎo)材料制備與表征研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展實(shí)用化超導(dǎo)材料規(guī)模化制備工藝相關(guān)研究。推動(dòng)高溫超導(dǎo)材料在可控核聚變、電力、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的驗(yàn)證應(yīng)用，持續(xù)拓展低溫超導(dǎo)材料應(yīng)用場(chǎng)景。（省科技廳牽頭負(fù)責(zé)）

31. 納米材料。重點(diǎn)開(kāi)展量子阱及二維半導(dǎo)體材料、新型拓?fù)洳牧稀⒓{米復(fù)合涂料等納米材料研發(fā)。強(qiáng)化中國(guó)納米谷等產(chǎn)業(yè)載體支撐能力。著重推動(dòng)納米材料在醫(yī)療等領(lǐng)域運(yùn)用，推動(dòng)面向肝癌、痛風(fēng)、腦腫瘤等疾病診療的納米藥物、納米機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)化落地。推動(dòng)納米傳感器等產(chǎn)品在公共安全快檢、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。（省科技廳、發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

32.智能仿生材料與感知材料。發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開(kāi)展設(shè)計(jì)理論、制備技術(shù)、表征方法等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究，推動(dòng)自適應(yīng)響應(yīng)、柔性傳感與多模態(tài)感知等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)人工智能驅(qū)動(dòng)的材料開(kāi)發(fā)平臺(tái)等研發(fā)支撐能力。推動(dòng)智能仿生材料與感知材料示范應(yīng)用。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委配合）

33.高性能碳纖維。開(kāi)展關(guān)鍵原材料制備技術(shù)與工藝攻關(guān)，推動(dòng)高性能纖維的批量化制備。推動(dòng)高性能碳纖維及其復(fù)合材料在低空飛行器、風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)）

（四）空間拓展。

34.自動(dòng)駕駛。加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛核心算法、算力芯片和傳感元件等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化感知、決策、通信等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力。持續(xù)提升 L2 級(jí)輔助駕駛能力，加快發(fā)展 L3、L4 等高階自動(dòng)駕駛。部署建設(shè)若于全場(chǎng)景全域無(wú)人交通試驗(yàn)“安全沙箱”，開(kāi)展全系統(tǒng)應(yīng)用驗(yàn)證。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭，省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳，廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

35. 低空安全與智聯(lián)網(wǎng)。圍繞低空反制、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、識(shí)別、氣象等服務(wù)需求，開(kāi)展聲光電探測(cè)、數(shù)字低空協(xié)同管理等技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展低空智聯(lián)網(wǎng)整體解決方案研發(fā)和驗(yàn)證，加快推出單兵無(wú)人機(jī)反制裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品。建設(shè)完善多層次的算力供給體系，滿(mǎn)足規(guī)模化低空飛行中異構(gòu)、高密度、高頻次和高復(fù)雜度的感知運(yùn)算需求。（省發(fā)展改革委牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

36.城市空中交通。按照先遠(yuǎn)郊后城區(qū)，先載貨后載人，先隔離后融合原則，穩(wěn)步推進(jìn)城市空中交通在物流、載人等方面的驗(yàn)證應(yīng)用和推廣。物流配送方面，圍繞城際物流、電商配送、醫(yī)療急送、海島與山區(qū)物資運(yùn)輸?shù)雀哳l剛需場(chǎng)景，開(kāi)展應(yīng)用驗(yàn)證并探索可持續(xù)、可盈利的商業(yè)模式。載人飛行方面，打造空中通勤、商務(wù)出行、空中擺渡等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，拓展低空文旅等應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)）

37. 商業(yè)航天。提升星箭裝備研發(fā)制造能力，豐富通信、導(dǎo)航、遙感等多類(lèi)型應(yīng)用。擴(kuò)大3D打印、新型復(fù)合材料等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品在星箭制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用。支持商業(yè)衛(wèi)星脈動(dòng)式生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)，提高整星研產(chǎn)能力。推動(dòng)千噸級(jí)重復(fù)使用火箭工程化試點(diǎn)，加快形成航班化發(fā)射能力。支持通導(dǎo)遙一體化星座建設(shè)和“衛(wèi)星+5G”混合網(wǎng)絡(luò)部署。積極拓展太空育種等應(yīng)用，鼓勵(lì)太空算力中心、太空光伏、太空資源探索利用、在軌維護(hù)與服務(wù)、太空科學(xué)環(huán)境探測(cè)、空間碎片監(jiān)測(cè)、太空旅游和太空制造等新興領(lǐng)域探索。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

38. 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。開(kāi)展水下機(jī)器人、抗腐蝕材料、海洋優(yōu)質(zhì)種苗、海洋能源融合應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)桁架式海洋牧場(chǎng)裝備、海洋工船等新型裝備在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖中的應(yīng)用和推廣。持續(xù)豐富適養(yǎng)品種類(lèi)型，做強(qiáng)海產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，完善冷鏈物流體系，拓寬銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)。謀劃近中遠(yuǎn)海結(jié)合、陸海接力的海洋牧場(chǎng)超級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳牽頭，省科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

39.深海資源。積極推進(jìn)深海礦產(chǎn)、天然氣水合物勘查開(kāi)采商業(yè)化進(jìn)程，開(kāi)展勘探、鉆采、運(yùn)輸、密封等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。探索發(fā)展海洋能，支持潮汐能、波浪能、溫差能、鹽差能等海洋能的示范利用。開(kāi)展“陸數(shù)海算”試點(diǎn)，建設(shè)海底智算中心。加速發(fā)展海洋藥物與生物制品業(yè)。積極布局深海考古、深海旅游等新興領(lǐng)域。（省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局，廣東海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）未來(lái)能源。

40.綠色氫能。持續(xù)布局氫制備、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用全環(huán)節(jié)，圍繞氫能和綠色甲醇、綠氨“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)催化劑、電解槽等關(guān)鍵材料及裝備研發(fā)。拓展氫、氨、綠色甲醇在交通運(yùn)輸、能源支撐、工業(yè)制造等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。持續(xù)完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃開(kāi)展輸氫管道體系建設(shè)研究，推動(dòng)加氫站建設(shè)規(guī)范、氫儲(chǔ)運(yùn)細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

41. 生物能源。持續(xù)推進(jìn)生物柴油、生物航油、生物甲醇、生物丁醇、燃料乙醇等生物能源技術(shù)研發(fā)和更新迭代，推進(jìn)生物能源制造工藝及專(zhuān)用裝備開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)生物能源與高附加值產(chǎn)品的協(xié)同煉制。支持生物液體燃料在交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局牽頭負(fù)責(zé))

42. 新型儲(chǔ)能與虛擬電廠(chǎng)。強(qiáng)化電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，鞏固鋰離子電池、鈉離子電池等領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突破高安全、低成本中短時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)和低成本、大規(guī)模長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，推動(dòng)相變儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等多元技術(shù)示范應(yīng)用。大力推動(dòng)虛擬電廠(chǎng)發(fā)展，開(kāi)展虛擬電廠(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，健全虛擬電廠(chǎng)參與電力市場(chǎng)交易機(jī)制。（省發(fā)展改革委、能源局牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

43. 固態(tài)電池。開(kāi)展固態(tài)電池氧化物、硫化物、聚合物等多元技術(shù)路線(xiàn)布局，推動(dòng)高電導(dǎo)率、高穩(wěn)定性固態(tài)電解質(zhì)，富鋰錳基正極、高鎳正極、硅碳負(fù)極等正負(fù)極關(guān)鍵原材料的加工制備工藝與專(zhuān)用裝備等研發(fā)攻關(guān)。拓展多樣化應(yīng)用場(chǎng)景，聯(lián)合終端企業(yè)開(kāi)展eVTOL、電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域應(yīng)用適配，加快推動(dòng)示范應(yīng)用和推廣。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

44.超快充設(shè)備。加快布局下一代充電技術(shù)，重點(diǎn)面向乘用車(chē)閃充、重卡等商用車(chē)超充換電等應(yīng)用場(chǎng)景需求，開(kāi)展高性能功率半導(dǎo)體、大功率液冷充電模塊、高效熱管理系統(tǒng)、兆瓦級(jí)充換電終端等關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)及裝備的研發(fā)，探索無(wú)線(xiàn)充電、自動(dòng)充電、樁找車(chē)等前沿技術(shù)方向，推動(dòng)全液冷超充、光儲(chǔ)充一體化、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局牽頭負(fù)責(zé))

45.深遠(yuǎn)海風(fēng)電。加快深遠(yuǎn)海漂浮式整機(jī)裝備研發(fā)，開(kāi)展海上柔性低頻輸電、柔性直流輸電等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)高壓動(dòng)態(tài)海纜等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。開(kāi)展深遠(yuǎn)海風(fēng)電施工船、運(yùn)維母船等施工安裝、拆解回收關(guān)鍵裝備研發(fā)與應(yīng)用。推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)融合應(yīng)用，拓展深遠(yuǎn)海風(fēng)電制氫（氨、甲醇）、風(fēng)電海洋牧場(chǎng)、漂浮式風(fēng)機(jī)與海洋能耦合高效發(fā)電等創(chuàng)新場(chǎng)景。（省能源局牽頭負(fù)責(zé))

46. 碳捕集利用和封存。推動(dòng)二氧化碳直接空氣捕集、超臨界二氧化碳管道運(yùn)輸、二氧化碳高值化利用等技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展吸收劑、吸附劑、膜、催化劑等關(guān)鍵材料，以及大型壓縮機(jī)、水-巖反應(yīng)器、二氧化碳注入設(shè)備、二氧化碳監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等核心裝備開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動(dòng)新型低濃度二氧化碳捕集技術(shù)在電力、生物、化工和水泥等行業(yè)的示范應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、能源局牽頭負(fù)責(zé))

47.先進(jìn)核能。加快推進(jìn)第四代核電技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)鈉冷快堆、鉛鉍快堆、高溫氣冷堆等關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)裝置建設(shè)。推動(dòng)核能供熱、海水淡化、制氫、余熱再利用等綜合開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展可控核聚變多技術(shù)路線(xiàn)布局。（省能源局牽頭負(fù)責(zé)）
 

48. 先進(jìn)節(jié)能。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用，開(kāi)展高效節(jié)能電機(jī)、變頻一體化水泵、高效變壓器，高能效空氣能熱泵等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)整合上下游資源，為用戶(hù)提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等“一站式”專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)能源外包服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新。（省能源局牽頭負(fù)責(zé)）

（六）品質(zhì)生活。

49.數(shù)字文娛。推動(dòng)人工智能、沉浸式技術(shù)、全息技術(shù)等在內(nèi)容生產(chǎn)、平臺(tái)推動(dòng)、終端交互中的深度開(kāi)發(fā)與場(chǎng)景應(yīng)用，開(kāi)展實(shí)時(shí)渲染引擎、AIGC內(nèi)容生成、虛擬現(xiàn)實(shí)交互等核心技術(shù)攻關(guān)。培育嶺南文化特色原創(chuàng)IP。加強(qiáng)精品微短劇創(chuàng)作，推動(dòng)微短劇出口。大力發(fā)展游戲電競(jìng)等領(lǐng)域。加快推進(jìn)智慧視聽(tīng)云產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）建設(shè)，優(yōu)化“1+N”視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化體系。提升優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)內(nèi)容供給水平，培育數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，打造全球網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高地。（省廣電局牽頭負(fù)責(zé)）

50.數(shù)字商務(wù)。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)在物流調(diào)度、支付安全、選品優(yōu)化等電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用。持續(xù)深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”出海模式探索，推廣人工智能選品、數(shù)字人主播等創(chuàng)新效率工具。運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，“一鏈一策”推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化、可視化改造。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

51.智慧物流。開(kāi)展物流領(lǐng)域無(wú)人車(chē)、機(jī)、船、倉(cāng)以及無(wú)人裝卸等創(chuàng)新技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)，推動(dòng)數(shù)字孿生、AMR機(jī)器人、區(qū)塊鏈、人工智能大模型、智能溫控等在智能倉(cāng)儲(chǔ)、物流調(diào)度、冷鏈運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景的驗(yàn)證應(yīng)用，推廣一批無(wú)人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)結(jié)合的物流新模式，推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé))

52. 智慧化人居生活。推動(dòng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，布局發(fā)展智慧家庭、智慧樓宇、智慧社區(qū)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、BIM°、自動(dòng)駕駛等創(chuàng)新技術(shù)在智能家電、樓宇與社區(qū)管理系統(tǒng)等重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用，持續(xù)升級(jí)智能清潔機(jī)器人等智能化“爆款”產(chǎn)品。（省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))

53.智慧養(yǎng)老。推動(dòng)智能機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、腦機(jī)接口等新技術(shù)新產(chǎn)品在養(yǎng)老領(lǐng)域的集成應(yīng)用，推出適老智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、體檢體測(cè)設(shè)備、陪伴機(jī)器人、智能輪椅、智能護(hù)理床等系列創(chuàng)新產(chǎn)品，加快智慧養(yǎng)老產(chǎn)品迭代更新。打造一批智慧養(yǎng)老典型場(chǎng)景和示范社區(qū)。（省工業(yè)和信息化廳、民政廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)
責(zé))

三、深入實(shí)施新賽道培育發(fā)展行動(dòng)

（一）加強(qiáng)新賽道前沿顛覆性技術(shù)策源。

1. 增強(qiáng)新賽道基礎(chǔ)研究能力。打造省內(nèi)高水平智庫(kù)研究力量，充分運(yùn)用高質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)注、多模態(tài)智能識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展對(duì)催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前沿與顛覆性技術(shù)的全球感知與趨勢(shì)預(yù)測(cè)，形成高價(jià)值戰(zhàn)略咨詢(xún)機(jī)制，為提升廣東在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略敏捷性與主動(dòng)性提供持續(xù)支撐。在技術(shù)溯源和產(chǎn)業(yè)預(yù)見(jiàn)基礎(chǔ)上，建立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制，加快形成戰(zhàn)略項(xiàng)目瞄準(zhǔn)前沿、重大項(xiàng)目聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放型項(xiàng)目鼓勵(lì)“自由探索”的分層次基礎(chǔ)研究項(xiàng)目體系。

 

啟動(dòng)實(shí)施廣東省顛覆性技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，加快催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。持續(xù)將三分之一以上的省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)有企業(yè)圍繞新賽道重大科學(xué)問(wèn)題投入或參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動(dòng)研究?jī)?nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的企事業(yè)單位，加快設(shè)立科技倫理（審查）委員會(huì)，健全倫理審查及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施逐步向各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)放共享，探索“沿途下蛋”機(jī)制，催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。（省科技廳、教育廳牽頭負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化新賽道核心技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程，推進(jìn)汽車(chē)芯片“攀登計(jì)劃”，在關(guān)鍵材料、器件、軟件、裝備等方面取得一批突破性成果，提升新賽道科技“硬核”水平。面向新賽道發(fā)展創(chuàng)新需求，制定“十五五”省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，實(shí)施新型儲(chǔ)能與新能源、新一代人工智能、海洋科技、生物醫(yī)藥等專(zhuān)項(xiàng)，加快部署量子科技、商業(yè)航天、生物制造等前沿領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)。

 

支持建立以企業(yè)為主導(dǎo)的垂直領(lǐng)域新賽道創(chuàng)新共同體。推行“產(chǎn)業(yè)界出題，科技界答題”科技攻關(guān)新模式，攻關(guān)目標(biāo)設(shè)置和考核評(píng)價(jià)以產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向?yàn)橹鳎e極推廣“揭榜掛帥”“業(yè)主制”“賽馬制”等新型項(xiàng)目組織方式，探索采用“首席科學(xué)家+板塊委托”“科技項(xiàng)目經(jīng)理人”等項(xiàng)目管理模式。鼓勵(lì)“捐投結(jié)合”“撥投結(jié)合”等研發(fā)投入新機(jī)制，拓寬科研項(xiàng)目資金來(lái)源。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

3.建設(shè)新賽道重大創(chuàng)新平臺(tái)。打造世界一流實(shí)驗(yàn)室體系，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及基地建設(shè)，一體提升全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能級(jí)，建設(shè)廣州、深圳顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞戰(zhàn)略使命和產(chǎn)業(yè)需求產(chǎn)出一批重大成果，提升新賽道原始創(chuàng)新能力。

 

支持粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心、華南生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)中心等條件平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)高校牽頭或參與建設(shè)新賽道重大創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批基礎(chǔ)研究卓越中心、交叉學(xué)科研究中心。圍繞新賽道培育需求，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主企業(yè)”整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源，組建一批國(guó)家和省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。積極引入央企資源圍繞新賽道建設(shè)一批體外研究院。推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4. 打通新賽道成果轉(zhuǎn)化全鏈條。聚焦新領(lǐng)域新賽道，建設(shè)一批具備技術(shù)、市場(chǎng)可行性“雙驗(yàn)證”功能的概念驗(yàn)證中心。加快構(gòu)建涵蓋科技成果初始驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證、市場(chǎng)化驗(yàn)證的概念驗(yàn)證服務(wù)體系。做大做強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”的大灣區(qū)樞紐平臺(tái)。建立覆蓋全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的中試平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中試服務(wù)中心，在人工智能、集成電路等新賽道領(lǐng)域布局創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)中試基地。

 

加快建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)），深化職務(wù)科技成果改革，積極探索科技成果“先用后轉(zhuǎn)”制度。支持廣州、深圳建設(shè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，引領(lǐng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量融合發(fā)展。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，推進(jìn)省內(nèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系，提高項(xiàng)目經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)能力，更好發(fā)掘科技成果商業(yè)潛力。（省發(fā)展改革委、科技廳牽頭，省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（二）推動(dòng)新賽道新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。

5.拓寬拓深新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。建立以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)新賽道培育機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、基礎(chǔ)設(shè)施、民生福祉、重大項(xiàng)目等方面，每年打造不少于5個(gè)新賽道場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推出不少于40個(gè)新賽道應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)不少于100項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品首用首試，以場(chǎng)景開(kāi)放招商引資不少于 100 家科技型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在先進(jìn)制造、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、服貿(mào)消費(fèi)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。社會(huì)治理方面，在政務(wù)服務(wù)、城市治理、交通運(yùn)輸、水利水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急保障等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。

 

基礎(chǔ)設(shè)施方面，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。民生福祉方面，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。重大項(xiàng)目方面，面向國(guó)家和省重大項(xiàng)目以及廣交會(huì)、高交會(huì)、大灣區(qū)科學(xué)論壇等重大活動(dòng)和會(huì)議，圍繞工程建設(shè)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、展覽展示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)挖掘設(shè)計(jì)一批高集成性、高影響力、高展示度新賽道應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。（省發(fā)展改革委牽頭，各新賽道牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6. 常態(tài)化開(kāi)展新賽道應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接。按照“需求清晰、開(kāi)放意愿明確、落地可行性強(qiáng)、復(fù)制推廣前景大、示范帶動(dòng)作用好”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展新賽道應(yīng)用場(chǎng)景需求征集、遴選、打磨，持續(xù)發(fā)布一批特色化、個(gè)性化新賽道應(yīng)用場(chǎng)景需求清單。圍繞新賽道布局，面向社會(huì)公開(kāi)征集新技術(shù)、新產(chǎn)品，持續(xù)挖掘推介一批創(chuàng)新引領(lǐng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益突出的新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用案例和清單。圍繞新領(lǐng)域新賽道每年開(kāi)展不少于10場(chǎng)省級(jí)新賽道應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新供需對(duì)接活動(dòng)，組織應(yīng)用場(chǎng)景需求單位，國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品能力供給企事業(yè)單位等共同參加。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保新賽道應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接項(xiàng)目落地見(jiàn)效。創(chuàng)新推廣“市場(chǎng)+資源+數(shù)據(jù)+應(yīng)用場(chǎng)景”招商新模式，變“政府給優(yōu)惠”為“政府給機(jī)會(huì)”，形成“開(kāi)放一批場(chǎng)景，引入一批團(tuán)隊(duì)，落地一批項(xiàng)目，打造一批產(chǎn)業(yè)新賽道”的良性發(fā)展格局。（省發(fā)展改革委牽頭，各新賽道牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.搭建新賽道應(yīng)用場(chǎng)景支撐平臺(tái)。依托廣東省數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享平臺(tái)以及各類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化新賽道產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)及公共數(shù)據(jù)等高質(zhì)量供給。建立全省應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，打造實(shí)時(shí)在線(xiàn)的“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布廳”。高水平建設(shè)廣州南沙、深圳前海等綜合性應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心，支持相關(guān)地市結(jié)合自身新賽道布局謀劃建設(shè)一批細(xì)分領(lǐng)域特色專(zhuān)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心，開(kāi)展垂直領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)工作。

 

聚焦低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、氫能利用、智能制造、智能算力基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、城市治理等應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)資源較好、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放潛力大、具有較大推廣價(jià)值的領(lǐng)域，在全省布局建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景集中布局、集中展示體驗(yàn)、政策集中支持。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，主動(dòng)謀劃設(shè)計(jì)一批高價(jià)值重大場(chǎng)景項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃若干單體投資金額大、聚合應(yīng)用各類(lèi)前沿技術(shù)的“超級(jí)場(chǎng)景”。（省發(fā)展改革委牽頭，各新賽道牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）培育壯大新賽道創(chuàng)新企業(yè)群體。

8. 加快培育新賽道科技企業(yè)集群。進(jìn)一步發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在新賽道發(fā)展方面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，會(huì)同上下游企業(yè)針對(duì)新賽道產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，著力培育一批具備生態(tài)主導(dǎo)性和平臺(tái)引領(lǐng)性的世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。

 

鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與整合兼并等方式，積極布局新賽道新領(lǐng)域。支持企業(yè)牽頭與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作共建工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省國(guó)資委配合)

9.打造面向新賽道的“新物種”企業(yè)。出臺(tái)“新物種”企業(yè)培育實(shí)施方案，省市聯(lián)動(dòng)建立“新物種”企業(yè)庫(kù)，構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-瞪羚-潛在獨(dú)角獸-獨(dú)角獸-科技領(lǐng)軍/鏈主企業(yè)”的梯次培育體系，在各新賽道優(yōu)先挖掘、遴選、認(rèn)定、儲(chǔ)備一批顛覆式創(chuàng)新、爆發(fā)式成長(zhǎng)、掌握硬核科技的“新物種”企業(yè)。

 

實(shí)施獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)“倍增”計(jì)劃，依法依規(guī)對(duì)其科研項(xiàng)目、“種子期”項(xiàng)目、人才引進(jìn)、資本融資等方面給予支持，加速推動(dòng)其成長(zhǎng)為科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。鼓勵(lì)“新物種”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和符合未來(lái)發(fā)展方向的新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持其參與“揭榜掛帥”國(guó)家及省科技計(jì)劃和重大工程，探索新型企業(yè)組織形式、勞動(dòng)用工方式、股權(quán)激勵(lì)模式等。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)在科研組織上做“出題人”“答題人”“閱卷人”，省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃由企業(yè)牽頭實(shí)施的項(xiàng)目立項(xiàng)資助金額占比逐步提高至80%以上。推動(dòng)高水平科技人才向企業(yè)集聚，持續(xù)探索企業(yè)“特設(shè)教授”等引才用才新模式。

 

推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向生態(tài)主導(dǎo)型、平臺(tái)引領(lǐng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，通過(guò)研發(fā)戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接、渠道技術(shù)共享、資源要素開(kāi)放等方式構(gòu)建開(kāi)放的新賽道創(chuàng)新生態(tài)，通過(guò)技術(shù)外溢、人才外溢、需求外溢、場(chǎng)景開(kāi)放等方式“降維賦能”，促進(jìn)新賽道大中小企業(yè)融通發(fā)展。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)）

11. 構(gòu)建高效便捷的新賽道企業(yè)服務(wù)生態(tài)。暢通企業(yè)常態(tài)化參與新賽道發(fā)展決策渠道，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化會(huì)見(jiàn)企業(yè)機(jī)制，各市主要負(fù)責(zé)同志定期召開(kāi)政企圓桌會(huì)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，著重加強(qiáng)對(duì)新賽道創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。建立“管招商、管項(xiàng)目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期新賽道企業(yè)服務(wù)體系，全面推行企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專(zhuān)員制度。

 

支持新賽道創(chuàng)新產(chǎn)品“首發(fā)”“首秀”“首展”，加速新產(chǎn)品市場(chǎng)推廣。圍繞新賽道企業(yè)發(fā)展需求，支持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供戰(zhàn)略診斷、應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)、海外市場(chǎng)拓展、資源鏈接等賦能服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))
（四）加強(qiáng)新賽道多元化金融賦能。

12. 構(gòu)建多元化新賽道投資基金體系。支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立新賽道子基金，推動(dòng)省市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金通過(guò)“母基金+子基金+直投”方式支持新賽道發(fā)展。用好粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，直接投資新賽道種子期、初創(chuàng)期重大項(xiàng)目或參與設(shè)立新賽道子基金。改革完善基金考核、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，按照基金生命周期、投資領(lǐng)域等進(jìn)行差異化考核。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等參與新賽道創(chuàng)業(yè)投資，堅(jiān)持投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等投資力度。

 

組建商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等重大新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)省級(jí)功能型投資平臺(tái)，通過(guò)整合要素資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、構(gòu)建協(xié)同生態(tài)，在新賽道發(fā)展早期階段和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大逆周期和跨周期投資布局。發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)改革先行優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與港澳聯(lián)動(dòng)，吸引集聚國(guó)際化資本參與新賽道投資。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、國(guó)資委，廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13. 拓寬新賽道企業(yè)直接融資渠道。實(shí)施新賽道上市后備企業(yè)梯次培育計(jì)劃，支持新賽道企業(yè)合理制定上市規(guī)劃，支持在A股上市的新賽道龍頭企業(yè)赴港上市、在港上市的新賽道企業(yè)在深圳證券交易所上市。支持具備行業(yè)引領(lǐng)力、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快的成長(zhǎng)期新賽道企業(yè)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)新賽道創(chuàng)新型中小企業(yè)到北交所上市或在廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。對(duì)成功上市的新賽道企業(yè)，優(yōu)先推薦參與國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基金投資。

 

支持已上市新賽道企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債、科技創(chuàng)新債券等募集資金，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)整合。引導(dǎo)非上市新賽道企業(yè)發(fā)行含轉(zhuǎn)股條件的科創(chuàng)票據(jù)和科技創(chuàng)新公司債券，通過(guò)股債聯(lián)動(dòng)解決發(fā)展資金需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的債券提供增信支持。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，推動(dòng)新賽道企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利許可資產(chǎn)支持計(jì)劃等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品進(jìn)行直接融資。（省地方金融管理局、廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行廣東省分行、中國(guó)人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14. 強(qiáng)化創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)支持。推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立以創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的新賽道企業(yè)融資專(zhuān)屬評(píng)價(jià)體系，提升對(duì)小微型和初創(chuàng)期新賽道企業(yè)授信能力。支持銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大新賽道企業(yè)研發(fā)貸款支持，探索更靈活的利率定價(jià)和利息還付方式，滿(mǎn)足企業(yè)資金需求。開(kāi)展“補(bǔ)投貸”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，發(fā)揮省級(jí)財(cái)政科技資金帶動(dòng)作用，構(gòu)建“財(cái)政補(bǔ)助+創(chuàng)業(yè)投資+科技信貸”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

 

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等外部投資機(jī)構(gòu)深化合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富保險(xiǎn)險(xiǎn)種，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)維權(quán)、資金融通等提供保險(xiǎn)保障。探索建立科技保險(xiǎn)支持機(jī)制，對(duì)新賽道科技型企業(yè)予以扶持。（廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局牽頭，省科技廳、財(cái)政廳，中國(guó)人民銀行廣東省分行、中國(guó)人民銀行深圳市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）開(kāi)展新賽道協(xié)同聯(lián)動(dòng)培育。

15. 推動(dòng)全省新賽道區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作安排，發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展新賽道聯(lián)合培育，探索構(gòu)建“大灣區(qū)創(chuàng)新+粵東粵西粵北應(yīng)用場(chǎng)景”“大灣區(qū)研發(fā)+粵東粵西粵北轉(zhuǎn)化”等合作模式，支持相關(guān)地市之間建立“跨區(qū)域產(chǎn)能擴(kuò)容+產(chǎn)值稅收共享”機(jī)制。支持龍頭企業(yè)、高校院所與粵東粵西粵北地區(qū)共建“反向飛地”孵化載體和中試驗(yàn)證平臺(tái)，構(gòu)建“核心引領(lǐng)-飛地孵化-梯度承接-全域共享”的新賽道發(fā)展機(jī)制，打造一批以新賽道發(fā)展為紐帶，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶雙向賦能典型案例。（各新賽道牽頭單位負(fù)責(zé)）

16.構(gòu)建新賽道粵港澳協(xié)同培育機(jī)制。發(fā)揮粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域合作專(zhuān)班、專(zhuān)責(zé)小組積極對(duì)接港澳，并充分依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)，深化與港澳在重點(diǎn)新賽道領(lǐng)域的創(chuàng)新協(xié)同。充分用好粵港澳大灣區(qū)豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，支持港澳新賽道創(chuàng)新產(chǎn)品在粵落地轉(zhuǎn)化和迭代升級(jí)，聯(lián)合建設(shè)一批新賽道創(chuàng)新支撐平臺(tái)。加快推進(jìn)新賽道相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則對(duì)接、數(shù)據(jù)互通，用好港澳國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)投資等優(yōu)勢(shì)資源，打造具有國(guó)際示范效應(yīng)的粵港澳大灣區(qū)新賽道開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展典型案例。（省發(fā)展改革委牽頭，省委港澳辦、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17. 積極融入全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新格局。著眼全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略和發(fā)展大局，加強(qiáng)大灣區(qū)與京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域的科技合作交流，與北京、上海、成渝、武漢、西安等科技創(chuàng)新中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索建立多方合作的新賽道聯(lián)合培育工作機(jī)制，合作開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)跨區(qū)域共建共享機(jī)制。支持省內(nèi)新賽道創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合北京、上海等地高校院所、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)等，共同開(kāi)展新賽道關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)同探索、海外市場(chǎng)聯(lián)合拓展等，建立一批跨區(qū)域新賽道創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等支撐平臺(tái)。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18. 打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道創(chuàng)新生態(tài)。深化新賽道國(guó)際創(chuàng)新合作，支持外資研發(fā)中心加強(qiáng)與省內(nèi)高校院所、企業(yè)合作，搭建開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展跨境研發(fā)和孵化。優(yōu)化“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)跨境技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。布局一批國(guó)際科技合作項(xiàng)目，積極發(fā)起和參與“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”等國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，吸引更多國(guó)際科技組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)大灣區(qū)。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)出海服務(wù)支撐體系建設(shè)，提升中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地服務(wù)支撐能力。支持高校院所、企業(yè)依托省內(nèi)中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作中心等拓展海外網(wǎng)絡(luò)，布局海外研發(fā)中心，發(fā)起組建國(guó)際行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，拓展跨國(guó)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)各類(lèi)新產(chǎn)品、新方案拓展全球市場(chǎng)，支持各類(lèi)新賽道前沿創(chuàng)新產(chǎn)品在全球拓展新應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（六）強(qiáng)化新賽道政策制度供給。

19.構(gòu)建新賽道“培優(yōu)護(hù)航”機(jī)制。采取“賽馬”機(jī)制推動(dòng)全省新賽道培育工作，支持各地結(jié)合自身發(fā)展基礎(chǔ)，選擇重點(diǎn)布局發(fā)展的新賽道領(lǐng)域，建設(shè)特色領(lǐng)域新賽道領(lǐng)航賦能服務(wù)中心和新賽道體驗(yàn)展示平臺(tái)，定期開(kāi)展新賽道培育評(píng)估，針對(duì)評(píng)價(jià)較優(yōu)地區(qū)，持續(xù)加強(qiáng)政策扶持與資源要素傾斜。構(gòu)建“8個(gè)1”新賽道培育機(jī)制（即一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、一個(gè)功能園區(qū)、一家創(chuàng)新平臺(tái)、一只賽道基金、一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一批龍頭企業(yè)、一批合作平臺(tái)、一個(gè)品牌盛會(huì))。統(tǒng)籌用好現(xiàn)行政策，在創(chuàng)新資源、數(shù)據(jù)要素、應(yīng)用場(chǎng)景、資金、人才等方面加強(qiáng)支持。完善政策敏捷響應(yīng)機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤新技術(shù)迭代動(dòng)態(tài)與賽道發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)處于政策空白的新賽道，加緊研究出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)措施。（省發(fā)展改革委牽頭，各新賽道牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20. 提升新賽道動(dòng)態(tài)識(shí)別與服務(wù)能力。謀劃建設(shè)廣東新賽道洞察賦能數(shù)字平臺(tái)，通過(guò)人工智能等創(chuàng)新技術(shù)支撐，持續(xù)跟蹤發(fā)現(xiàn)全球創(chuàng)新賽道發(fā)展動(dòng)向，集成整合全省新賽道培育服務(wù)關(guān)鍵要素與資源，實(shí)現(xiàn)新賽道動(dòng)態(tài)識(shí)別與精準(zhǔn)服務(wù)。省發(fā)展改革委定期開(kāi)展新賽道發(fā)展評(píng)估，根據(jù)新賽道發(fā)展實(shí)際情況以及新技術(shù)迭代趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新全省新賽道發(fā)展體系。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，第一時(shí)間明確管理新賽道的“牽頭服務(wù)部門(mén)”和“配合服務(wù)部門(mén)”。建立新賽道統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，各新賽道牽頭單位及各有關(guān)地市按年度報(bào)送新賽道培育工作總結(jié)，及時(shí)掌握各賽道發(fā)展動(dòng)態(tài)。（省發(fā)展改革委牽頭，各新賽道牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.強(qiáng)化新賽道立法供給和制度保障。將新賽道納入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系立法供給，針對(duì)新賽道發(fā)展階段特色化需求，實(shí)施“分階段聚焦”與動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，建立“小切口”“小快靈”立法機(jī)制，及時(shí)匹配不同類(lèi)型的政策法規(guī)。研究出臺(tái)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)等方面條例，抓緊開(kāi)展自動(dòng)駕駛、細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域立法研究，逐步探索動(dòng)態(tài)適應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的立法路徑。研究制定新賽道監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，明確新賽道的“主責(zé)部門(mén)”及跨部門(mén)協(xié)作程序，明晰監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，探索建立“首問(wèn)責(zé)任制”與跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，探索“沙盒監(jiān)管”模式，允許企業(yè)在依法依規(guī)、環(huán)境受控、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)展新技術(shù)測(cè)試。（各新賽道牽頭單位牽頭，省人大常委會(huì)法工委、省發(fā)展改革委、司法廳、審計(jì)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22. 構(gòu)建協(xié)同共進(jìn)的新賽道標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)迭代，建立“技術(shù)研發(fā)-標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研-應(yīng)用驗(yàn)證-標(biāo)準(zhǔn)修訂”的閉環(huán)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成“市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)”的良性循環(huán)。強(qiáng)化新賽道標(biāo)準(zhǔn)前瞻布局，針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的新賽道，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)制定涵蓋技術(shù)規(guī)范、安全要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)框架。（各新賽道牽頭單位牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

23.強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。強(qiáng)化綠色協(xié)同算力支撐，優(yōu)化全省算力布局，推進(jìn)算、電、網(wǎng)協(xié)同。支持以新賽道布局發(fā)展需求為導(dǎo)向建設(shè)行業(yè)智算集聚區(qū)。鼓勵(lì)建設(shè)城市算力公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)算力任務(wù)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域調(diào)度。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、能源局，省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）面向新賽道發(fā)展需求，提升空天地海通信網(wǎng)保障能力，推進(jìn)大灣區(qū)通導(dǎo)遙一體化低軌星座建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建設(shè)通感一體低空智聯(lián)網(wǎng)，深化空天地海通信系統(tǒng)融合組網(wǎng)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，省通信管理局牽頭負(fù)責(zé))
 

24. 完善新賽道發(fā)展要素保障。強(qiáng)化資金保障，統(tǒng)籌用好財(cái)政各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資基金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等多種財(cái)政手段，支持新賽道發(fā)展。按照我省土地利用計(jì)劃管理要求，全力保障新賽道領(lǐng)域的重大項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)人才保障，深入實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”“全球英才匯灣區(qū)”等行動(dòng)，建立新賽道需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。（各新賽道牽頭單位負(fù)責(zé)）
 

各地、各部門(mén)要將培育發(fā)展新賽道作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措，壓實(shí)主體責(zé)任，加大政策支持力度，加強(qiáng)正向宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。省發(fā)展改革委要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化組織實(shí)施，建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新賽道的政策制定、規(guī)劃布局等方面重大事項(xiàng)。

附件：廣東省新賽道體系分類(lèi)表(1.0)

附件：《廣東省加快培育發(fā)展新賽道引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃（2026—2035年）》