工信部 | 國家高新區新賽道培育：15個重點方向與未來藍圖
來源：高新院 achie.org 日期：2026-01-04 點擊：次
近日，工業和信息化部發布了《國家高新區新賽道培育行動方案》，明確了未來幾年我國在戰略性新興產業領域的重點發展方向和培育路徑。這不僅是對黨中央、國務院關于“開辟經濟發展新領域新賽道”戰略部署的具體落實，也為我國國家高新區的高質量發展指明了方向。
為何要開辟新賽道？
當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球競爭格局正在重塑。習近平總書記早在2022年就強調，要催生更多新技術新產業，開辟經濟發展的新領域新賽道，形成國際競爭新優勢。國家高新區作為我國科技創新的核心載體，集聚了頂尖的科研人才、先進的科研設備和完善的產業鏈配套，在新賽道培育上具備天然的優勢。
重點培育哪些新賽道？
根據《行動方案》，結合國家重大戰略需求和新一輪科技革命前沿方向，面向所有國家高新區，最終聚焦并明確了15個重點新賽道方向。這些賽道代表了未來產業發展的制高點，技術含量高、市場前景廣、帶動能力強。具體包括：
前沿科技（4）：量子科技、腦機接口、具身智能、人工智能大模型
核心硬件（2）：高性能集成電路、第六代移動通信（6G）
數字經濟（3）：工業互聯網、基礎軟件與工業軟件
綠色低碳（2）：清潔氫、高端新材料
空天領域（2）：商業航天、低空經濟
生物制造（2）：細胞與基因、高端醫療器械
如何培育新賽道？
為確保新賽道能夠健康、快速成長，工業和信息化部提出了一套科學的培育機制。這是一個“開放式發現—高標準選拔—精準性培育”的閉環流程。
開放式發現：通過自下而上和自上而下相結合的方式，廣泛征集和篩選符合條件的新賽道項目，形成一個龐大的培育庫。
高標準選拔：根據領先性、成長性、帶動性等核心標準，對培育庫中的項目進行嚴格評估，優中選優。
精準性培育：針對入選的重點新賽道，優選出產業基礎好、發展潛力大的國家高新區作為示范園區，進行重點支持和精準服務，發揮其引領帶動作用。
未來展望：打造“三大高地”
工業和信息化部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。下一步的核心目標是：
•加快建設新賽道策源地：強化技術策源功能，讓國家高新區成為新技術、新產業的“孵化器”。
•加快建設產業科技創新高地：優化創新生態，引導各類創新資源向重點賽道集聚，形成強大的產業創新能力。
•加快建設創新驅動發展示范區、新質生產力引領區和高質量發展先行區：推動國家高新區在“又高又新”的發展道路上取得新突破，形成新特色新優勢。
