實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大決策，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)。“十四五”以來，上海堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快建設(shè)“五個中心”的關(guān)鍵支撐和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不斷強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，努力走在全國新型工業(yè)化前列。

一是夯實(shí)工業(yè)根基，著力推進(jìn)穩(wěn)固強(qiáng)韌的新型工業(yè)化。“十四五”期間，上海城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁入5萬億元新階段。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體保持韌性。今年以來，上海頂住“對等關(guān)稅”壓力逆勢而上，工業(yè)和軟信業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)突出，前三季度工業(yè)增加值同比增長5.2％、工業(yè)投資增長20.3％，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長15.5％。

二是緊扣國家戰(zhàn)略，著力推進(jìn)支撐大國競爭的新型工業(yè)化。上海市著力推動三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快突破、“大國重器”實(shí)現(xiàn)突圍，不斷代表國家增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球競爭力。三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)提升，“十四五”以來，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)，年均增速達(dá)到13.1％；生物醫(yī)藥全鏈條創(chuàng)新發(fā)展，2021年至今年9月，上海獲批國產(chǎn)1類創(chuàng)新藥30個，占全國的17％；人工智能全領(lǐng)域前瞻性布局，人形機(jī)器人企業(yè)集聚，算力、語料等產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐作用顯著。以高端裝備為代表的六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大成果涌現(xiàn)，C919大飛機(jī)從首次商業(yè)運(yùn)營到累計交付超20架，國產(chǎn)豪華游輪商業(yè)運(yùn)營、福建艦下水，完成造船工業(yè)“皇冠上的三顆明珠”，“千帆星座”發(fā)射組網(wǎng)、航天“一箭41星”首發(fā)，自研300兆瓦級F級重型燃?xì)廨啓C(jī)完成1000小時可靠性試驗(yàn)。

三是錨定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，著力鍛造韌性安全的新型工業(yè)化。上海市扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工程，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、穩(wěn)定暢通、安全可靠。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一批關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件和元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝“從有到優(yōu)”。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺能級，累計建設(shè)20家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，2家國家級、1家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心以及11家市級制造業(yè)創(chuàng)新中心；全市已培育國家級企業(yè)技術(shù)中心115家、市區(qū)兩級企業(yè)技術(shù)中心近3700家。聚力打造中試平臺，努力打通科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用“最后一公里”。

四是緊扣優(yōu)化升級，著力推進(jìn)高效融合的新型工業(yè)化。上海市堅持?jǐn)?shù)字化、綠色化、融合化協(xié)同發(fā)展，積極推動“AI+制造”，創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。抓“兩個轉(zhuǎn)型”，“AI+”“智能+”“綠色+”三向發(fā)力，協(xié)同推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“AI+制造”行動，實(shí)施智能工廠領(lǐng)航計劃，實(shí)施綠色制造體系建設(shè)。抓“兩業(yè)融合”，大力促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。以深化服務(wù)業(yè)改革為契機(jī)聚力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域率先突破，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色做強(qiáng)低空工業(yè)物流、工業(yè)碳管理等細(xì)分賽道，發(fā)揮工業(yè)品電商服務(wù)覆蓋廣的作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，加快建設(shè)具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈黏性和輻射帶動力的工業(yè)服務(wù)業(yè)集群。

五是營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力推進(jìn)開放共生的新型工業(yè)化。上海市打好產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育攻堅戰(zhàn)，努力打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。以強(qiáng)化要素資源供給疏通工業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)。優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地彈性規(guī)劃和功能復(fù)合試點(diǎn)，推廣M0土地混合利用新模式，推動具有高精尖、輕生產(chǎn)、低噪音、環(huán)保型特點(diǎn)的企業(yè)“工業(yè)上樓”。工業(yè)降本取得新實(shí)效，2024年工業(yè)合計降本超500億元。全國首創(chuàng)工業(yè)領(lǐng)域“AEO”試點(diǎn)，以“免申即享”方式，在工業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)推行AEO分級行政檢查制度，進(jìn)一步依法依規(guī)減少涉企行政檢查頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立總規(guī)模1000億元的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金、500億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級二期基金、未來產(chǎn)業(yè)基金等。推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施人才高峰工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引育等專項(xiàng)計劃。以產(chǎn)業(yè)開放激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。拓展產(chǎn)業(yè)開放合作空間，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，吸引更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。招引培育高能級主體，中國船舶等三個央企總部落滬，強(qiáng)化專精特新梯度培育，專精特新“小巨人”企業(yè)有857家，專精特新中小企業(yè)超1.2萬家。創(chuàng)新招商服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建“1+6+20+X”工作體系，建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動服務(wù)包提質(zhì)增效。

下一步，上海市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察上海重要講話精神，按照中央的決策部署，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)支持下，扎實(shí)推動上海新型工業(yè)化取得新的更大進(jìn)展，不斷推動“五個中心”建設(shè)取得新突破，加快構(gòu)筑上海工業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

（轉(zhuǎn)載自：上海市經(jīng)信委微信公眾號）